张海迪：社会福利和社会保障界与弱势群体紧密相联，和民生问题紧密相联。九届全国政协只有5位残疾人委员，十一届全国政协已经有十几位残疾人委员，反映了国家经济社会发展和人权事业的进步。残疾人委员积极参政议政，提出了促进无障碍建设、设立爱耳日等方面的提案，这些提案也得到了其他委员的广泛支持和相关部门的重视，目前我国已经设立了爱耳日，无障碍建设工作也取得了十分明显的成效。残疾人事业发展目前仍然面临许多困难和问题。希望各级党委、政府进一步加强对残疾人事业发展的重视，也希望社会各界，特别是我们界别的委员，加强对残疾人状况的了解，积极参与和支持残疾人事业发展，促进残疾人全面融入社会生活。

薄绍晔：非常感谢刚才发言的几位委员对残疾人福利企业发展与残疾人就业的关注，目前残疾人就业确实面临许多困难，《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等相关规定并未有效落实。在计划经济时代，福利企业对解决残疾人就业发挥过重要作用，但改革开放后，随着市场竞争的日益激烈，福利企业受到冲击，发展遇到一些困难和问题，新形势下怎样保障残疾人就业还缺乏有效途径，完全靠国家兴办福利企业来解决残疾人就业，显然难以满足残疾人的就业需求。残疾人的就业问题需要多渠道解决，需要各方面的共同努力。政府有关部门出台政策，设置保护性就业岗位，企业积极提供就业岗位，残疾人组织做好协调服务工作，通过各方努力，解决残疾人就业难问题。张力、黄文仔、郝建秀等委员表示一方面在企业积极安置残疾人就业，同时还要捐款用于残疾人事业发展，非常有意义，必将在全社会发挥示范带动作用。

朱建民：建议全国政协在2010年加强分配制度改革的相关调研工作。十七大提出全面落实科学发展观，政府工作报告也提到了加速分配制度改革。个人认为分配制度改革是目前的头等大事。我国近30年的经济发展取得了显著成就，社会财富的蛋糕做大了，部分人先富了起来，已经具备了提高中低收入群体收入的物质条件。我们政协要和政府合拍，在2010年把这方面的工作作为参政议政、反映社情民意的重点，把人民收入目标列入2010年工作计划和“十二五”规划。调结构的首要任务是分配制度改革，保民生头等大事是增加收入。

胡志斌：政协委员不光要有荣誉感，更要有责任感，要主动找事干，平时多做调查研究，更好地建言献策，充分发挥委员和界别的作用。建议全国政协2010年在民主监督方面多做些工作，保证国家的方针政策落到实处、提出的各项任务目标如期完成。我们界别的调研要围绕社会福利和社会保障问题，从大处着眼，认真选好题，通过调研促进相关问题的解决。同时，要对社会各方面给予福利保障事业的帮助加强宣传，促使其产生积极的社会影响，带动更多的人参与到这项事业中来。

                 于 兵：结合本职工作提两点建议：1、更好地促进残疾人事业发展，必须选配好残疾人专职干部，从残疾人专门协会选拔残疾人干部是一条有效途径。但是由于残疾人比较特殊，干部选拔门槛不能过高。去年组织部门从农村党支部书记中考录公务员，年龄放宽到45岁，学历放宽到高中等，比普通公务员考录条件要低，可以借鉴这个办法，搞好残疾人干部选配。2、残疾人在福利企业集中就业的优势明显。现在政策规定安置残疾人达到25%的可以算作福利企业，建议国家对安置残疾人就业超过25%的企业给予税收优惠，以鼓励企业安置残疾人就业的积极性。

夏荣强: 有三点建议：一是活跃界别活动。闭会期间开展界别活动十分重要，但是政协的界别活动不够活跃。希望社会福利和社会保障界的各位委员能够集思广益，每年都能确定一两个议题，开展相关调研活动。建议今年把在乡镇开办残疾人福利工厂、促进残疾人和退伍军人就业作为调研题目，分别去东、中、西部进行调研。二是加强盲人电脑开发工作。目前国外盲人电脑已经十分普及，但是我国在这方面还很落后。以前我多次提出相关提案，但是一直没有落实。希望国家加强对此项工作的重视，加大投资，使广大盲人分享科技进步成果。三是让残疾人在福利工厂集中就业。企业按比例吸纳残疾人的政策目前来看不是很成功，很多企业宁可交纳残疾人就业保障金也不愿安置残疾人就业，不少残疾人因为在工厂里是少数，难以与他人交流，有自卑感，干不了多久就辞职了。解决残疾人就业问题，还是要以建立福利工厂、让残疾人集中就业为主。

张小玲：很多重度残疾人没有劳动能力，甚至没有自理能力，建议由民政部门供养起来。此外，建议国家借鉴香港地区的经验，设立公务员荣退金，作为预防贪污受贿的一种措施，如果贪污受贿，就剥夺他们享有荣退金的权利。

 来源：政协会议简报组