2010年残疾人理论研究与监测工作安排

2010年，残疾人理论研究与监测工作要紧紧围绕贯彻落实中央7号文件和关于“两个体系”建设的指导意见，进一步加大残疾人事业理论与实践研究工作力度，整合研究资源，拓展研究领域，加强研究机构建设，继续推动研究工作服务大局、服务决策、服务基层。做好本年度全国残疾人状况监测工作，完善监测系统，做好数据分析、发展趋势预测和相关评估，真实反映残疾人生存发展状况和全面小康实现情况，为相关研究和决策提供实证依据。

一、组织做好2010-2011年度课题研究和国家社科基金重大项目，发挥好残疾人事业发展研究会的作用

（一）组织开展2010-2011年度课题研究。

实施2010-2011年度课题研究，围绕“两个体系建设”的重大问题制定新的课题指南，组织课题申报和评审，确定一批新的研究课题。同时，组织专家学者和残疾人工作者就残疾人社会保障与服务的相关问题举办相关论坛和研讨，为“两个体系建设”提供政策和理论支持。各地要一如既往地重视支持理论研究工作，做好课题的申报，并在年度课题确定后，对于承担的课题进一步完善课题设计，制定详细的研究计划，提供必要的保障条件，匹配需要的研究经费，加强与有关部门、大专院校和科研单位的协作，认真做好课题的研究工作。

（二）组织实施国家社科基金重大项目——“中国残疾预防对策研究”。

根据中央7号文件关于“制定和实施国家残疾预防行动计划”的要求，中国残联研究室和北京大学人口研究所共同组织申请了国家社科基金重大项目“中国残疾预防对策研究”，该项目由六个子课题组成，课题组成员来自多所知名高校和科研机构。该项目将充分利用已有的各类残疾调查和监测数据资料、相关研究结果以及国内外残疾预防经验，对残疾预防进行全面系统的研究，并从国家残疾预防的宏观层面上，提出适合我国国情的残疾预防对策，为制定和实施国家残疾预防行动计划，出台相应的政策和法规，开发相关技术和产品，提供理论和实证依据。年末，我们还将举办“残疾预防国际论坛”，发布阶段性研究成果并围绕相关专题开展深入的研讨。各地残联要积极关注和参与课题的调查和研究工作，提供相应的支持和帮助。

（三）进一步发挥残疾人事业发展研究会的作用，活跃残疾人事业理论研究。

作为唯一一个国家级的残疾人事业理论与实践研究团体，残疾人事业发展研究会成立一年来，在整合学术研究资源、活跃理论研究、指导地方理论研究工作、推动国际交流与合作等方面发挥了积极作用，2010年，将以研究会为依托，着力做好以下几个方面的工作：

(一)加强同北京大学、中国人民大学、山东大学和吉林大学残疾人事业发展研究中心（研究院）以及地方残疾人事业研究会的合作，共同开展学术活动，组织、联络更多专家学者参与残疾人事业研究。

(二)创办《残疾人研究》，为残疾人事业学术研究和交流提供新的平台。

(三)结集出版残疾人事业优秀研究论文。

(四)联合举办第四届中国残疾人事业发展论坛（与“残疾预防国际论坛”合办）。

二、认真做好2010年度全国残疾人状况监测工作

全国残疾人状况监测工作基于第二次全国残疾人抽样调查资源，旨在获得残疾人状况变化动态数据，掌握残疾人小康实现程度，为相关决策提供依据。这项工作在各级残联的共同努力和中国残疾人基金会的大力支持下已连续开展了三年。为做好2010年度监测工作，提出以下要求:

（一）精心组织，统一部署。

监测工作是推动残疾人事业加快发展、科学发展和长远发展的一项基础性工作，也是宣传残疾人事业的重要载体。各地残联要充分认识监测工作的重要意义，防止工作松懈，明确责任部门和责任人。按《全国残疾人监测工作方案》的要求，重点抓好监测员省级培训、监测对象名录核对、底册编制、现场入户、填写问卷，以及对问卷编码审核等一系列环环相扣的程序性、技术性工作，完成好2010年度监测工作。